Terörsüz Türkiye sürecinin hukuki altyapısını oluşturması beklenen Çerçeve Yasa teklifinde kritik viraja girildi. TBMM Adalet Komisyonu’ndaki uzun görüşmelerin ardından TBMM Genel Kurulu, Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi'nin görüşmelerine başladı.
Saat 11.00’de başlayan Genel Kurul görüşmelerinde milletvekilleri teklifin maddeleri üzerinde değişiklik önergeleri sunabilecek. Görüşmelerin tamamlanmasının ardından düzenleme Genel Kurul’un oyuna sunulacak.
UYGULAMA YASANIN ÇIKIŞIYLA HEMEN BAŞLAMAYACAK
Teklifin TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilerek yasalaşması, düzenlemede öngörülen ceza erteleme hükümlerinin aynı anda uygulanacağı anlamına gelmeyecek.
Düzenlemenin hayata geçirilmesi için öncelikle PKK/KCK ve bağlantılı yapıların fiili varlığının sona erdiğinin ve ellerindeki silah ile mühimmatın teslim edildiğinin güvenlik birimleri tarafından tespit edilmesi gerekecek.
Bu tespitin Milli Güvenlik Kurulu tarafından teyit edilmesi, Cumhurbaşkanı'nın onayının ardından kararın Resmi Gazete’de yayımlanmasıyla uygulama sürecinin önü açılacak.
CEZA ERTELEMELERİNDE 5 VE 10 YIL DÜZENLEMESİ
Teklifin dikkat çeken başlıklarından biri soruşturma, kovuşturma ve cezaların infazına yönelik erteleme hükümleri olacak.
Düzenlemeye göre üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren kapsamdaki suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmaların 5 yıl süreyle ertelenmesi öngörülüyor.
15 yıldan fazla hapis cezasını gerektiren suçlarda ise erteleme süresinin 10 yıl olması planlanıyor.
Ancak bu hükümler otomatik olarak uygulanmayacak. Düzenlemeden yararlanmak isteyenlerin gerekli tespit ve teyit sürecinin tamamlanmasının ardından yazılı başvuru yapması gerekecek.
BAŞVURU İÇİN 6 AYLIK SÜRE ÖNGÖRÜLÜYOR
Düzenlemeden yararlanmak isteyenler için önemli bir süre sınırı da bulunuyor.
MGK kararının Resmi Gazete’de yayımlanmasının ardından başvurular için 6 aylık süre tanınması öngörülüyor. Bu süre içerisinde başvuru yapılması ve dosyaların yetkili yargı mercileri tarafından değerlendirilmesi gerekecek.
Başvuruların ardından ilgili dosyalar incelenerek kanunda öngörülen şartların oluşup oluşmadığına karar verilecek. Bu nedenle yasanın kabul edilmesinin ardından uygulamanın sonuçlarının ortaya çıkmasının zaman alabileceği değerlendiriliyor.
KASTEN ÖLDÜRME SUÇU KAPSAM DIŞINDA TUTULUYOR
Teklifte bazı suçlar için açık istisnalar da bulunuyor.
Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçları düzenlemenin kapsamı dışında bırakılıyor. Bunun yanı sıra 1 Haziran 2005’ten önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren belirli suçların da düzenlemeden yararlanamayacağı belirtiliyor.
Teklifin gerekçesinde ise düzenlemenin bir “af” olmadığı vurgulanıyor. Buna göre mahkûmiyet kararlarının ortadan kaldırılması ya da suçların hukuki niteliğinin değiştirilmesi söz konusu olmayacak.
SÜRECİ İKİ AYRI KURUL TAKİP EDECEK
Düzenlemenin uygulanmasının takibi için yürütme ve yasama tarafında iki ayrı mekanizma oluşturulması planlanıyor.
Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında özel bir takip ve koordinasyon kurulu oluşturulması öngörülürken, TBMM bünyesinde de 17 üyeden oluşacak bir İzleme Komisyonu kurulması planlanıyor.
Bu yapılar aracılığıyla sürecin uygulanmasının izlenmesi ve gerekli değerlendirmelerin yapılması amaçlanıyor.
GÖZLER BUGÜN TBMM GENEL KURULU’NDA
Adalet Komisyonu’ndaki uzun görüşme maratonunun ardından Çerçeve Yasa teklifinde gözler artık Genel Kurul’a çevrildi.
TBMM Genel Kurulu’nun bugün saat 11.00’de toplanarak teklif üzerindeki görüşmelere başlaması bekleniyor. Görüşmeler sırasında maddeler üzerinde değişiklik önergeleri verilebilecek.
Teklifin Genel Kurul’da kabul edilmesi halinde Terörsüz Türkiye sürecinin hukuki altyapısına ilişkin önemli bir aşama daha tamamlanmış olacak. Ancak düzenlemenin fiilen uygulanabilmesi için kanunda öngörülen güvenlik, MGK ve Resmi Gazete süreçlerinin de tamamlanması gerekecek.
